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省教育厅转发教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知          【字体:
省教育厅转发教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知
作者:未知    文章来源:本站原创    点击数:1289    更新时间:2013/6/5    

各市、县(市、区)教育局,各有关高校:  

现将《教育部关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》(教财〔20133号)转发你们,并结合我省实际,提出如下意见,请一并贯彻执行:  

一、充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要性和紧迫性。2012年,在全省各级政府及各有关部门的共同努力下,我省如期完成中央核定的财政教育支出占比目标。在大幅度增加教育投入以后,如何用好、管好教育经费面临着新的任务和要求。各地、各高校要高度重视教育财务管理工作,充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要性和紧迫性,结合本地、本校实际,就开展“教育经费管理年”活动制定工作计划,印发专门文件,搞好集中宣传,组织全面检查,积极开展多形式、多层次的“教育经费管理年”活动。工作计划要明确每项工作的时间节点和负责人。同时,要将本地、本校开展“教育经费管理年”活动的主要工作安排,以往教育经费管理中的一些成功做法和经验,在当地主要媒体和学校校园网、校报等进行一次主动宣传。各级教育部门和各高校的主要领导、分管领导及财务负责人要在多种场合、利用多种形式大力宣讲开展“教育经费管理年”活动的意义和要求。  

二、进一步提高各级各类教育经费保障水平。各级教育部门要积极向同级政府及财政部门反映争取,严格落实教育经费法定“三个增长”要求,继续加大教育投入,稳步提高义务教育生均公用经费财政拨款基准定额标准,2013年要确保小学每生不低于600元、初中不低于850元。严格执行省定学前教育和高中阶段教育年生均公用经费财政拨款标准,确保学前教育不低于200元、普通高中不低于500元,并建立与办学成本、物价水平、财力情况联动的稳定增长机制。各高校要将更多的资金投入到优势学科建设工程、协同创新计划、高等教育教学改革与质量提升工程及高职国家级省级示范校、高水平实训基地等项目,加大对教学科研和师资队伍的投入,确保本科院校、高职高专院校内涵支出比例分别不低于25%20%  

三、建立健全教育经费管理长效机制。各地、各高校要以实施《中小学校财务制度》和《高等学校财务制度》为契机,全面清理检查现有的财务管理制度,及时修订和完善各项财务规章制度,建立教育经费管理长效机制,真正做到有法可依、有章可循,严格按制度办事。各市、县(市、区)要结合开展“义务教育预算管理示范县”等活动,加强预算管理,强化预算执行的严肃性,提高预算执行效率,推进依法理财、民主理财和规范理财。各高校要依据《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔20127号)要求,结合学校实际,修订完善科研经费管理办法,围绕制度建设、管理现状、预算管理、支出管理、绩效管理、监督机制等重点,对本校科研经费管理工作开展自查自纠,进一步提高科研经费管理水平。各级教育部门和各级各类学校要坚持勤俭办教育,弘扬艰苦奋斗精神,认真部署勤俭办学、建设节约型校园工作,通过管理促效益,整合现有资源,推动学校从外延发展向加强内涵建设和提高教育质量聚焦。  

四、进一步提高教育经费使用绩效。各级教育部门、各高校要进一步健全内外部监管体系,建立内外部审计和社会监督相结合的监督网络,定期、不定期对学校经费使用情况进行专项审计和监督检查,建立审计结果运用机制和责任追究制度,确保教育经费使用规范、安全、有效。省教育厅将在各地、各高校自查的基础上,加大对重点项目的抽查力度,对检查中发现的问题,将严肃处理。要把绩效管理的理念和方法引入教育经费管理,对专项资金使用效果、效率和效益进行综合评价,改变重投入、轻管理,重分配、轻绩效的状况,逐步从事后评价延伸到事前、事中评价,全面提高财政教育资金科学化精细化管理水平。要建立财务信息公开制度,按照《政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》等要求,及时公开部门预决算、“三公经费”及行政经费,公开相关教育重点项目的开展情况及经费使用管理情况。省里将定期开展财务信息公开工作的监督检查。  

五、努力提升财务管理专业化水平。各级教育部门、各高校要从保障和服务教育现代化建设全局角度出发,进一步理顺教育财务管理体制,将教育财务工作摆在更加突出的位置。要充分认识并尊重财务工作的专业性、特殊性,将队伍建设纳入专业人才建设规划,合理配备、培养和使用财务人员,鼓励、吸引优秀人才从事财务工作。要实事求是,综合考虑学校现有发展规模、资金总量、校区分布等情况,配足配强财务干部队伍,确保教育财会队伍的数量、素质与学校事业改革发展的要求相适应。要进一步提高财务干部超前思考、把握大局能力,主动服务、依法理财能力和求真务实、创新创优能力。加强廉政建设,做到警钟长鸣,坚决杜绝贪污、受贿等腐败行为,着力打造一支素质过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的教育财会队伍。  

各地、各高校要在8月底前对照文件要求组织一次全面检查,对检查发现的问题,认真进行整改,要确保检查效果,防止走过场。省教育厅将在今年下半年对各地、各高校开展“教育经费管理年”活动情况进行一次全面检查。  

各地、各高校制定的工作计划和印发的专门文件请于620日前报送省教育厅财务处,集中宣传活动请于8月底前完成。  

                                          江苏省教育厅  

                                       2013528  

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